司法公信是法治国家建设的重要基石,也是司法的生命力和人民法院立院之本。眉县法院紧紧围绕建设社会主义法治国家和县委、县政府中心工作,抓好审判执行工作,改进工作作风,坚持公正司法,不断提升司法能力和服务水平。
以高素质的法官队伍筑牢司法公信力的基础
眉县法院始终按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力打造以司法为民为工作理念,加强公正司法、廉洁司法的人民法官队伍建设。始终把学习作为提高干警素质的有力措施,常抓不懈。坚持举办“眉坞法院”法律讲堂,每周一课,雷打不动;不断创新学习方式,坚持政治学习和业务学习并重,理论学习和廉洁教育兼顾,集中学习和自学、讨论相结合。为每个干警建立学习档案,保存其学习笔记、心得体会和讨论记录;同时有针对性地提高法官的业务技能,采取专业培训和岗位练兵活动相结合,提高法官驾驭庭审的能力,充分保护双方当事人的诉讼权利;提高裁判文书制作水平,使法官的审判成为让当事人看得见、读得懂的公正。通过对上下班纪律的抽查,加强考勤管理,维护院规院纪的严肃性,确保办案时间;通过案件质量的评查,培养审判法官认真细致、规范严谨的工作作风;通过对各项工作的督查和检查,培养全体干警雷厉风行的作风;严格执行中央八项规定,狠刹形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,深入贯彻“公正司法、为民司法”工作主线,高素质的司法队伍,筑牢了司法公信力的基础。
用公正和廉洁维护司法公信力
“公生明,廉生威”。公正和廉洁是提升司法公信力的根本保障。眉县院以建设“廉洁法院”为目标,以司法公正为核心,针对人民群众反映强烈的问题和审判执行工作中的难点问题,围绕关键环节建立工作机制,不断提升人民群众的满意度。建立微机自动分案机制,从审判源头上杜绝人工分案容易发生人情案、关系案问题。建立合议庭全员全部责任机制,要求书记员对合议过程原汁原味地记录,保障相互制约得到落实,解决合而不议问题。建立审判权层级监督机制,合理配置院长、庭长、审判长和合议庭之间的权力,解决审判权分工不明确、监督不到位和权力滥用等问题。建立案件审理明示机制,实行判前说理判后释法,给当事人一个看得明、听得懂的公正。这些机制的建立,确保司法公正落实在每一件案件的审理和执行中,赢得了人民群众的信任。
以案件质效的提高保证司法公信力的提升
司法公正是司法公信的基石,审判管理是司法公正的保障,案件质效的提升是维护司法公信力的重要保障。眉县法院多措并举,增强法官的质量意识,全面提升案件的审理水平,维护司法的公信力。该院积极主动落实上级法院关于实行网上办案与传统纸质办案同步走的重大部署,提前安排,提早谋划,积极实施,并定期研究审判工作运行情况,不断建立和完善相应的管理机制,确保审判质量和效率稳步提升。以内网案件评查为平台,坚持报结一起案件,评查一起案件的工作方针。做好网上结案审查,通过查看案件的电子卷宗,发现存在的问题,及时退回承办人纠正,经过反复修正,提升案件质量。该院建立和完善了案件的定期通报和督办机制。按月通报办案质效,召开案件质量分析会,按季度召开审判执行工作推进会,对质量问题评到案、点到人,大会通报反馈,有效提高了案件质量。同时,实行审限提示和网上审限监督,对延长审限、中止审理的严格审批管理,确保审限内结案。并加强对审判执行工作质效的分析研判。根据《人民法院案件质量评估指标体系》的要求,对审判质效通报的结案率、上诉率、发改率、调撤率等11项考核指标中存在的突出问题专题分析研讨,寻找原因,查找工作不足,明确努力目标,提升案件质效,维护司法公信力。
以为民举措赢得司法公信力
司法公信说到底是人民对司法工作的信任,人民法院工作只有依法保障群众利益,才能获得人民群众的支持。眉县法院始终坚持群众路线,坚持人民司法的理念,始终把人民放在心中最高的位置,切实做到司法为民,积极回应人民群众的新期待。加强为民作风建设。针对法官队伍中少数人对待群众冷、硬、横、推、拖的现象,多次认真开展了“群众路线教育实践活动”专题大讨论,深入查找和重解决法院队伍中存在的“四风”问题,进一步深化司法作风建设,通过摆表现、挖根源、论危害,密切了法官与人民群众的思想感情,牢记法官文明用语、工作忌语,进一步规范了庭审、接待等各项工作要求,转变了工作作风,树立了良好的司法形象。该院还有力加强民生权益保障。妥善处理好教育、医疗、住房、征地拆迁、劳动争议、新农村建设等涉及老百姓基本生活保障的案件,以及下岗职工、低保人员、农民工等弱势群体等民计民生的案件。近3年来,共为困难群众减缓免交诉讼费100余万元,让无钱的人打得起官司,让有理的人打得赢官司,发放执行救助金45万元,有效解决困难当事人最迫切的生活需要,让他们真情感受到司法的温情和关怀。进一步强化诉讼服务中心的服务功能,实现为当事人服务和接待来访无缝隙链接,千方百计解群众疾苦、帮群众急需、化群众忧愁,为群众办实事,实实在在地传达党的温暖和关爱。
以三大平台深化司法公开,用监督保障司法公信力
眉县法院全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,以三大平台建设提高司法公信力,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。一是审判流程公开。2014年,该院共制作司法公开告知书2572份,将2014年审理的所有案件信息同步录入审判管理信息系统,当事人可扫描告知书下方的二维码,通过陕西法院公众服务网查询案件办案流程信息。同时,设置LED电子显示屏、审判查询触摸屏、制作《诉讼费用交纳标准》、《司法救助范围》等公示栏目,方便群众查阅和监督。加大庭审直播力度,对典型案件群众可实时在“陕西法院公众服务网”予以关注。二是裁判文书公开。将符合网上公开的裁判文书全部晒到“中国裁判文书网”上,自截至目前,已上网公开2013年裁判文书894份,2014年裁判文书1102份,2015年裁判文书168份,公开率为109%。三是执行信息公开。实现了全部执行案件进程网上可查,失信被执行人信息网上公开,执行拍卖等网上公告,执行举报投诉网上受理。司法公开三大平台建设,拓展了公开渠道,优化了服务功能,打造了便民平台,为群众提供全方位、多元化、高效率的司法服务,有力提升了司法公信力。
以新闻宣传夯实司法公信力的群众基础
加强司法宣传,让外界了解法院,一方面有利于社会各界对人民法院工作的监督,另一方面则有利于更多的民众了解法院各项工作取得的新进展、新成绩,从而扩展司法权威的辐射面。眉县法院继续加强与电视台、电台、报刊等传统新闻媒体的沟通联系,向社会展示法院公正高效文明司法的形象。还从增强公众对司法的认知入手,通过宣传提高百姓的法律意识和法律素养,培养尊重司法裁判既判力的良好习惯,从而降低社会纠纷的解决成本,减少影响社会和谐的对抗因素,最终让尽可能多的社会成员信任司法,自觉维护司法。同时,利用该院在互联网上的官方网站公布院长信箱、发布法院新闻、工作动态,宣传现代法治的基本原则和理念、审判制度的规律和特点,让公民了解法院工作,努力培育公民的法治意识,为司法工作营造良好的舆论环境。并注意利用微博报道,发布司法公开相关信息,主动回应公众司法需求。2014年,该院发布微博报道902条,目前粉丝量达3409个,该院注意提高应对负面信息、减少恶意新闻炒作的能力,重视回应各贴吧网民发布的与法院有关的帖子,坚持正确的舆论导向,努力营造有利于人民法院公正司法的舆论,引导人们分清是非、辨别真假、消除误解、奋发向上,始终引导新闻媒体宣传法院“公正司法、一心为民”的主旋律。司法宣传工作的全面开展,让群众对法院工作有了更多的了解,赢得了群众对法院工作的理解和支持,为提高司法公信力和司法权威夯实了群众基础。
以妥善解决涉诉信访问题维护司法公信力
信访无小事,件件系民生,提升司法公信力要立足于维护稳定,息民怨,释民惑,眉县法院畅通信访绿色通道,拓宽当事人和人民群众表达司法诉求的渠道和方式。该院坚持领导干部大接访制度,通过院领导与来访群众面对面交流,直接了解群众反映的问题,当面处理群众信访问题,妥善解决涉诉信访中的突出问题。另外,立案庭对群众提出的合理诉求逐案进行登记备案,明确承办部门和办理期限,确保群众的诉求有回应,有处置,力求取得良好的法律效果、政治效果、社会效果和舆论效果,实现司法公信力和司法权威的不断增强。