近日,省委政法委、省综治办公布的《2015年上半年陕西省公众安全感摸底调查报告》中,眉县法院公众满意率为以95.5%排名全省法院系统第四名,相较2013年以84.59%排名十六名、2014年以86.78%排名17名的位次,2015年有了大幅度的提升,成绩的取得离不开眉县法院持之以恒的坚持与努力。近年来,该院坚持群众路线教育实践活动的实效性,以“三严三实”要求转变司法作风,不断更新司法观念,强化为民意识,真正把实事办好,好事办实,使司法活动更加贴近群众、惠及民生,以实际行动赢得社会各界的充分认可。
一、狠抓审判工作第一要务,公正高效司法,努力实现司法为民主旨
近年来,眉县法院始终将司法公正视为法院工作的生命线。对于各种刑事、民事、行政、执行案件,依法高效审理,稳妥化解纠纷,维护正常的社会秩序,促进社会大局稳定,增强群众安全感,促进县域经济社会和谐发展。同时,眉县院通过《人民法院案件质效评估指标体系》等制度, 狠抓案件质量和效率,加强案件质量评查工作,不断提高案件质量和效率,努力让人民群众在每一件案件中都感受到公平正义。2015年上半年收案1766件,审结1249件,审限内审结率为95%,案件评查率为100%,良好以上案件占97%。对于群众关心的执行难题,眉县法院强化“党委领导,人大监督,各方配合,法院主办”的执行工作模式,建立执行工作长效机制,多管齐下,强力推进,努力破解执行难。该法院坚持清理积案与执结新案并重方针,通过执行会战、公开兑付处置、“四查”和联动威慑机制、司法救助救助、联动制约等执行措施,明确责任,敢于碰硬,下大力气解决执行难问题。8月初召开执行案款公开兑付暨处置大会,当场向17名申请人兑付案款234.52万元,公开处置了5名被执行人,并宣布对不积极履行法律义务的52名被执行人纳入失信被执行人名单,限制高消费16人。继续加强案件和解执行,加强辩法析理、耐心疏导,努力消除当事人抵触情绪,促成执行和解,注重案件执结质量和社会效果,确保已执结的案件经得起检查验收,得到当事人和社会各界的普遍认可。2015年上半年新收案件600,执结413件,案件标的实际到位率96.85%,其中以执行和解方式结案356件,和解率达55%。
二、完善司法便民服务,彰显人文关怀,让群众切身感受司法温情
完善诉讼服务中心建设,方便群众暖心窗口。眉县法院诉讼服务的窗口的设备硬件和服务软件上坚持做到两手抓两手硬,建成了210平方米的诉讼服务中心,完善了判后答疑、信访接待等 “一站式”服务功能。同时,该院采用远程视频接访系统,实现了涉诉人员与最高法院的面对面交流,免去了群众的舟车劳顿,维护了信访群众的稳定工作。
大力开展巡回审理,将平安送到群众家门口。在开展党的群众路线教育实践活动中,该院切实转变工作作风,深入村、组开展巡回办案,主动把法庭搬到农家小院、田间地头,并邀请群众旁听观摩庭审,将法律宣传充分融入到巡回审判工作中,在方便快捷有效地化解了矛盾纠纷的同时,也达到了“审理一案、教育一片、影响一方”的良好效果。据统计,近一年来共巡回审判案件85件,征询群众对案件裁判意见和建议62条,实实在在地方便了群众的诉讼,真正打通了司法便民利民的“最后一公里”,拉近了法官与群众的距离,提高了群众对法院工作的满意度,促进了社会和谐稳定。
强化司法救助,让困难群众打得起官司。对老、幼、残和下岗失业人员、城镇低保人员、农民工、特困户等弱势群体当事人,在立案、审理、执行等各个环节为弱势群体开辟 “绿色通道”, 依法办理减、缓、免手续,努力让经济确有困难的群众打得起官司,仅2014年来眉县法院院就对经济确有困难的当事人减免缓诉讼费案件98件,共44万元。通过司法救助措施,让群众感受到司法的温暖,让弱者也能找到说理的地方,同时也更有力地化解了社会矛盾,维护了社会稳定,促进了社会和谐,树立了人民法院亲民、爱民、为民的形象
三、提升司法为民能力,延伸能动司法服务,为经济社会发展大局服务
加强司法为民作风建设,着重提高干警司法能力。为改进司法作风、规范司法行为,眉县法院扎实开展在党的群众路线教育实践活动,深入查摆“四风”问题,用“三严三实”的纪律要求,狠抓思想政治教育,树立干警的政治意识、大局意识、责任意识、公正意识、为民意识;切实抓好司法能力建设,强化青年法官到人民法庭锻炼;并连续十年坚持举办“眉坞法苑”专题学习平台,不断提升法官化解社会矛盾、做群众工作和解决实际问题的能力;落实法官绩效考核制度、干警廉政档案制度和干警执法过错档案制度,完善考评机制,切实抓好绩效考评工作;深入开展了司法作风大检查活动,着力解决司法工作中存在的各种不正之风和法院队伍建设中存在的突出问题,以良好的司法作风树立法律权威和司法公信。
积极推动人民法庭建设,及时化解社会矛盾。眉县法院积极取得党委、政府支持,在霸王河工业园区新建齐镇法庭,在汤峪旅游区新建的全省首个旅游法庭,各人民法庭结合实际、各创特色,充分发挥了法庭在与园区及周边群众的民商事纠纷调处优势,特别是在宅基地、邻里关系、赡养等纠纷方面体现了显著地的乡土人情优势,突出了工作实效,确保了纠纷及时尽快化解。2015年上半年,齐镇、槐芽法庭共处理各类矛盾纠纷378件,以调解方式结案271件,调解率72%,取得了定纷止争、群众满意的良好社会效果,受到当地党委、政府和人民群众的充分肯定与赞扬。
访民情解民忧,延伸能动司法服务。为不断满足群众司法需求,眉县法院扎实开展“千百万帮联活动”、“访民情、解民忧、转作风、抓落实”、“五包促五化”、平安建设宣传等活动,走访摸排矛盾纠纷,促进基层和谐稳定,为群众解决涉及生产生活的问题;积极主动开展送法到企业活动,通过“双百活动”为企业发展、项目建设提供法律服务和司法保障。积极推进“一村一政法干警”工作。在横渠、槐芽两个镇的33个村及5个社区确定了联系法官,定期进村入户了解社情民意,积极邀请村组干部参与案件调解,有效化解矛盾纠纷31起;积极探索司法调解、人民调解、行政调解的有效衔接,加强对基层人民调解组织的指导力度,努力形成化解矛盾纠纷整体合力。
多方联动促民和,发挥多元化纠纷化解机制。眉县法院紧紧依靠党委领导和政府支持,在坚持依法办案,充分发挥审判职能的同时,以建立多元化纠纷解决机制为抓手,以基层人民调解组织为依托,以激发人民陪审员潜能为突破,充分发挥“一村一法官(政法干警)”平台作用,把人民调解、行政调解、司法调解有机结合起来,综合运用法律、行政、教育引导、协商等手段,切实利用三调联动机制,充分发挥调解的在维护社会稳定中的作用,不断完善诉调对接措施,推动社会资源整合,形成纠纷化解合力,促进矛盾纠纷化解,收到了事半功倍的良好社会效果。
站在新的发展起点上,眉县法院将以更加清晰的思路、更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志,以争创一流的精神、尽心尽职的态度,坚定信念不动摇,严格司法不松懈,扎实工作,开拓创新,抒写人民法院司法为民、公正司法的新篇章。